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浅议如何做好档案管理工作
发布时间:2013/3/20  浏览次数:6082 次  来源:总裁办公室
  【摘要】随着市场经济的不断发展,档案工作在经济社会中的重要作用和重视程度得到了不断提升,这对档案管理工作提出了更高的要求。因此,作为档案管理人员,必须提高档案工作科学管理水平和服务中心工作的能力,逐步实现档案工作规范化、科学化、现代化,为社会和本单位提供更多有价值的档案信息资源。
  【关键词】档案管理工作 档案管理人员 思考  档案意识 信息网络技术

  一、做好档案管理工作的重要意义
  做好档案管理工作是一个企业健康发展的需要,档案管理工作是企业管理工作的一部分,是提高企业工作质量和工作效率的必要条件,是维护历史真实面貌的一项重要工作。科学规范的管理档案,是衡量一个企业业绩与管理水平的重要尺度。企业档案记载着这个企业发展史上的优秀成果,对研究本企业的经营业绩和科学发展提供了第一手资料,是进行科学分析,扬长避短,制定发展方向的好教材。档案管理工作做好了,一方面为企业高层管理人员及时了解企业整体经营状况,适时调整经营策略提供准确依据,为经营决策提供支持性证据;另一方面有利于社会各方准确认定企业经营成果,为企业与各有关方面进行有益合作奠定坚实的基础。在我国经济全面发展的历史背景下,做好档案管理工作,不断地更新档案管理观念,勇敢探索和尝试新的档案管理手段,来全面、真实地反映企业整体发展状况和经营成果。档案管理成果同企业经营管理的有机结合决定了该企业资源配置的取向和模式,决定着企业的商业版图和未来发展,对于实现该企业经营战略,不断提高管理效率具有深远的影响。因此,做好档案管理工作对于促进经济社会的全面发展、不断提升企业在市场经济中竞争力具有重要意义。
  二、档案管理工作的边缘化危险
  档案管理工作的重要性进一步淡化,很多人对档案管理工作的重要性缺乏足够的认识,认为档案管理工作可有可无。再加上一些企业的档案管理工作人员自身就对档案管理工作没有给予高度重视,在档案管理工作中缺乏高度的工作责任感,良好的职业道德,办事细心的工作态度,乐于奉献的工作精神,又没有积累扎实的档案管理的理论知识、科技知识,因而不能充分认识到档案事业在社会发展中的战略作用和实际意义。
  随着数字化、网络化的不断深入档案本身也发生了转变。首先档案本身在数字化的冲击下其形式由原先可视记录识别型转变依赖机器识别的代码型(电子档案)。档案管理模式也从传统手工模式不断发展,历经单机数据管理模式、网络信息管理模式到知识管理模式,并且随着管理模式的不断变化其管理流程、手段等也发生了相应的变化。
  在服务型社会大环境下,如何科学的开发和利用好档案资源,是档案管理人员面对的新课题。根据近年来的工作实践,我认为应该从以下几个方面去努力。
  三、立足于法,搞好建章立制工作
  法制化是做好档案管理工作的基础,要做好档案管理工作就必须以依法治档为根本,实现档案管理制度化。档案管理设备的现代化,档案种类和载体的多样化特点决定了档案管理方法要不断改革,只有坚持与时俱进,才能适应新形势,开创档案管理工作的新局面。因此,日新月异的形势对档案工作人员在业务知识、科学知识以及管理操作能力等方面都提出了新的更高要求。档案事业的发展必须坚持走依法治档的道路。只有实现档案管理的制度化,档案管理工作才能发挥应有的作用。为了加强对档案的管理和收集、整理工作,有效地保护和利用档案,为社会主义现代化建设服务,《中华人民共和国档案法》应运而生,经过二十多年的发展,为我国档案管理工作的良性发展打下了坚实的基础。然而,新的形势对档案管理工作提出了更高的要求,这就要求各地方要充分利用地方的立法权限,建立一整套有地方特色的档案法律法规,使档案管理工作与时俱进,有法可依。在此基础上,各单位都要建立健全档案管理规章制度,向制度要管理,向制度要效益,只有这样,档案管理工作才能做到因地制宜、灵活有效。
  四、广开收集渠道,努力把好收集关
  档案的种类名目繁多,形式多样。因此,要正确处理“有文不归”和“有文必档”的关系,明确制订文件材料的归档范围和收集重点,以便把有价值的文件收集齐全。在这个过程中要把握两个重点环节。
  1、健全管理体制,发挥网络作用。要结合单位自身的管理体制、组织机构的设置、档案材料的形成规律建立一个纵横交织的管理网络体系,协调各部门配备兼职档案信息员,从而做到从上而下,层层有人负责,形成上下配合,左右协作的档案传递网络,这是做好档案收集工作的基础。
  2、专职档案管理人员应与各部门信息员经常联系,加强对平时收集工作的检查和指导工作,做到随时收集和定期收集相结合,尽可能防止和减少文件资料的流失。这样做不仅拓宽了档案的收集范围,还丰富了室藏,促进了收集工作的开展。
  3、文件材料的收集工作除了建立健全文件资料的收集归档制度、取得领导重视、各部门配合外,更重要的是档案人员要做到“三勤”,即脑勤、手勤、腿勤,爱岗敬业,尽职尽责。档案管理人员应根据档案材料来源广、范围大的特点,主动上门,跟踪收集。首先根据文件材料形成时间的规律主动收集,把握文件收集的主动权,把反映主要职能活动和历史面貌的的重要材料都收集起来。要加强与各部门的沟通,避免归档时遗漏。阶段工作结束或年度工作完结,档案管理人员应主动上门将所形成的文件材料收集归档,把大量分散的档案资料进行加工、分析鉴别、归档集中,从中找出规律性的材料和数据,变死材料为活信息,为开展各项管理工作服务,为各项管理工作提供齐全、完整、准确、可靠的档案信息资源。同时档案管理工作应加强宣传,通过多种渠道、多种形式、多种场合适时宣传档案知识和档案法规,增强全员的档案管理意识,使其自觉的配合好文件资料的收集和归档工作,以有利于档案工作的顺利开展。
  五、拓宽知识层面,实现管理现代化
  档案数量越来越大,档案的种类越来越多。因此,只有实现档案管理现代化,才能有效地解决新形式下出现的新问题。
  1、加强管理意识。档案管理是一门专业性很强的工作,其要求管理人员既要有高度的工作责任感、良好的职业道德、办事细心的工作态度、乐于奉献的工作精神,又要有扎实的档案管理理论知识、科技知识,尤其是运用现代化科技手段和先进的管理方法管理档案的基本技能。因此,档案管理工作者只有涉猎广博的专业知识,拓宽知识层面,提高综合素质,才能做好新时期的档案管理工作。
    2、掌握现代化管理技能,提高综合素质。档案管理数字化、信息化是信息社会对档案工作的新要求,也是档案管理发展的必然方向。所以,档案管理工作者要结合自己的岗位工作,边学习边操作,在提高业务素质的同时,特别要注重计算机知识、信息技术的学习和掌握,努力使自己具备信息技术和网络技术的综合型档案管理人才。                                                          
  3、利用现代化技术,整理档案。利用   计算机等现代化手段整理档案,则可以收到事半功倍的效果。利用计算机模拟人工立卷,然后按类别将属于条目的内容打印出来,作为以前的那种以“卷”为单位时案卷目录这一检索工具的替代物,也可按文件形成的先后顺序排列打印,既降低了人为因素在文件归档工作中的影响,又发挥计算机的管理优势,减少了手工操作,提高了工作效率,更好地服务于社会。
  六、 创新工作思维,提高档案利用率
  档案保管的目的是为了利用,因此,档案管理工作者在处理好利用和保密关系前提下,要不断完善利用工作制度和查找工具。
  1、加强编研工作。要搞好档案编研就要主动了解社会需要及素材状况,采取征编结合的方法,通过对档案的分析研究,按照一定的主体对档案存在的大量信息进行筛选、归纳、综合、摘编等步骤编印成各种档案参考资料,从而使档案信息资源更准确、更系统、更精练。因此,要从实际出发,有针对性的编制必要的检索工具,使检索多样化,从而提高查找利用档案的效率。
  2、积极主动提供服务,改变以往被动服务的局面。档案管理人员要从思想上树立高度的服务观念,克服“守摊式”的被动服务观念,充分发挥助手作用,利用现代信息化技术提供远程服务,利用网上信息量大、传递速度快的优势,实现档案信息资源共享。 档案管理工作者要努力练好基本功,熟悉业务,当好活字典。档案管理工作者要把熟悉“家底”当成自己的天职。
  3、建立健全档案管理制度,配置适宜档案保存的设施,利用先进技术设备和现代化管理手段,按照国家的有关规定整理、保管档案,防止档案的破损、褪色、霉变和散失,确保档案的完整和安全,并对重要的和珍贵的档案采取特殊的保护措施。
  4、严格执行国家的保密政策,严防泄密。建立科学的管理制度,为和谐社会建设提供及时、准确、周到的服务。
  综上所述,科学规范的档案管理只有坚持与时俱进,才能适应新形势的需要,开创档案管理工作的新局面。科学规范的档案管理可以不断地提升一个企业的管理水平,做好档案的开发和利用工作,不但可以实现档案管理工作的自身价值,而且可以为经济发展和社会进步做出应有的贡献。展望未来,机遇和挑战共存,机遇大于挑战,只要我们抢抓机遇,避免消极因素带来的不利影响,充分发挥我国特有的管理优势,坚持走中国特色社会主义档案管理道路,一定会实现档案管理工作的规范化、科学化、法制化。
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