学习教育、听取意见，是搞好群众路线教育实践活动的基础环节。认真抓好这一环节工作，广大党员的思想和行动才会更加自觉，对照检查才会更加深刻，整改落实才会更加有的放矢、富有成效。根据市国资委党委的总体部署和集团党委《关于开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》（〔2014〕5号）文件精神，现就做好群众路线教育实践活动“学习教育、听取意见”环节的工作，提出如下意见。
一、抓好学习教育
做到“两学三有四真”，即采取集中学习与自学相结合，做到学习有计划、有笔记、有体会文章，达到真学、真懂、真信、真用的目标，确保学习不走过场。具体做到“三确保一强化”：
1、确保参学人员全覆盖。按照上级要求，这次群众路线教育实践活动要做到各级党组织和党员全覆盖，集团党委确保“不落下一个支部”，各支部确保“不漏掉一名党员”。
2、确保学深学透。严格落实上级党委《实施方案》和集团公司《实施意见》的相关要求，认真学习习近平总书记系列重要讲话和五本必读书目，集中观看五部影片《居安思危》、《苦难辉煌》、《周恩来的四个昼夜》、《焦裕禄》、《杨善洲》；要把习近平总书记在党的群众路线教育实践活动第一批总结暨第二批部署会议上的讲话和在调研指导兰考县教育实践活动时的讲话精神、集团公司年会和动员大会等会议精神、深刻领会和落实“1139”、“3+7”战略发展理念、以京津冀一体化发展为契机，积极开展“抢抓新机遇，建设新廊坊”专题学习教育活动作为重要内容学深学透，做到学以致用，运用有效。
3、确保学习方式灵活多样。要把集中学习和个人自学结合起来，把读原著与学纪实、看书籍、听报告结合起来，与集体研讨、与联系点跟班工作结合起来，通过多种形式、多种渠道，增强学习效果。重点落实三项措施：（1）集中学习。加大典型案例教学力度，用身边人、身边事教育广大党员。（2）实行开门学习。在集中学习时，邀请退休员工、老党员、老劳模等代表列席，听取他们对聚焦改进班子和个人“四风”方面存在问题的看法，征求他们对开展好教育实践活动的意见建议，推动学习教育深入开展。（3）坚持撰写学习笔记。集团党委及各支部班子成员要认真做好学习笔记，撰写心得体会，努力使学习更加深入、更加紧密联系工作和思想实际。要重点围绕以下内容撰写：一是针对征求到的意见建议的思考；二是知行合一、立改立行的思考；三是观看专题片后的思考，真正使学习有新的收获。
4、强化督学促学。集团党委成员要对联系点单位学习教育情况进行不定期检查、督导、审核。一是审核学习计划。主要看集中学习和自学方案是否分列必读书目，保障措施是否可行管用。二是调阅学习笔记。检查学习记录情况，看自学内容是否达到要求，看是否有心得体会，确保学习计划落到实处。
二、广泛征集意见
集团党委《实施意见》中，明确了“六征集”方式，各支部要认真落实，同时要创新载体，做到征集意见“广”、“深”、“真”、“实”。
1、征求意见的范围要“广”。集团公司领导班子和领导人员征求意见最低标准要做到双覆盖；一是要做到集团机关和下属公司全覆盖。二是要做到本单位党员、员工全覆盖。
2、征求意见的程度要“深”。征求意见建议内容要高度聚焦，避免分散主题。征求意见要突出三方面问题：一是“四风”方面突出问题；二是关系员工切身利益问题；三是联系服务员工群众“最后一公里”问题。集团公司和各级领导要走进一线，到员工群众诉求最多、能够听到真实意见的地方去征求意见。
3、征求意见的态度要“真”。要坚持“面对面”与“背靠背”相结合，确保真征求意见，征求真意见。具体采取以下方式：（1）设立征求意见箱征集。集团党委和各支部要设置征求意见箱，征求员工的意见建议。（2）座谈会征集。举行员工、老党员、老员工座谈会，征求意见建议。（3）谈心征集。领导班子成员之间、领导班子成员与中层管理人员之间、与党员群众之间普遍谈心，真诚征求意见建议。（4）调研征集。结合联系点调研、跟班工作等相关活动，广泛听取基层党员和员工群众的意见建议。（5）面向社会征集。广泛征求服务对象、客户等对企业的意见和建议。
4、梳理反馈的内容要“实”。集团各级组织、单位对征集上来的意见建议，要实行不过滤、不遮掩，原汁原味地进行梳理、汇总，可适当归纳概括，但不得更改实质内容。梳理情况分别向领导班子成员和上级反馈，作为对照检查、开展剖析的重要依据。同时，要严格落实保密制度，做好关键环节的保密工作，原始材料妥善保存。
三、做好党委成员联系点跟班工作
开展联系点跟班工作是推动各级党员领导转作风、接地气、广泛征求意见的重要举措，集团党委和各支部要认真组织实施，组织安排领导人员到下属企业、基层一线进行跟班工作。跟班工作人员要全面了解跟班工作部门的职责要求和工作程序，认真落实跟班工作任务要求，真正深入基层一线听取意见、协助工作、帮解难题、接受教育。集团各级组织、单位主要负责同志要发挥示范带头作用，把跟班工作落到实处。要力戒形式主义，防止出现做样子、走过场。
四、强化宣传引导
要高度重视信息宣传工作，把信息宣传摆在重要位置，认真制定宣传方案，突出重点，深挖特色，营造良好氛围。
1、狠抓新闻宣传。集团党委在公司网站上建立教育实践活动专题网络，搭建活动信息交流平台。要充分运用各种宣传媒介，大力宣传学习教育、听取意见环节基层创造的好经验、好做法，深度报道活动中涌现出的先进典型事迹，集团公司活动办要及时向上级及社会新闻媒体进行宣传报导。
2、加强信息反馈。按照“早、多、好”的要求，切实抓好信息反馈工作。各支部及时向集团党委反馈信息，集团活动办公室要明确专人负责信息反馈工作，配强信息工作力量，重点挖掘本企业亮点工作、特色做法和先进典型，并及时报送市国资委活动办。
3、狠抓正反典型。要强化正面典型宣传，推出一批先进个人和典型经验，强化示范带动效用。要加大对活动中真抓、真干、上心、上手的“一把手”的宣传力度，树立标杆，传导压力。要加大反面典型曝光、通报频率和力度，强化警示教育作用。
五、强化正风肃纪
要向“四风”问题“开刀”，尽快见到明显成效。要坚持边学、边查、边改，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。
六、加强组织领导
要高度重视学习教育、听取意见环节的工作，切实加强组织领导和工作指导，高起点、高质量、高标准抓好这一环节工作。集团各级党组织“一把手”要真重视、真推动，当好“第一责任人”和“第一带头人”。集团公司教育实践活动领导小组及其办公室要加强思想引导，从实际出发制定务实管用的学习教育方案和工作计划，坚持规定动作不走样，自选动作有特色。各支部学习教育、征求意见环节开展情况要随时向集团党委教育实践活动办公室书面汇报。
中太建设集团党的群众路线教育实践活动领导小组
2014年3月31日 |
