在集团公司开展党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话-中太建设集团

　　党中央决定在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的重大部署。按照中央自上而下分两批开展活动的要求，第二批教育实践活动已经全面展开。近期，中央和省、市委和国资委党委相继召开了动员会议，对第二批群众路线教育实践活动作出了安排部署。今天，我们召开这次会议，主要任务就是全面贯彻上级党委的会议精神，对全集团深入开展党的群众路线教育实践活动作出安排部署，组织动员广大党员干部，积极投身到教育实践活动中来，以作风建设的新姿态，夺取中太的各项事业发展的新成效。为保证我集团教育实践活动开好局、起好步，市国资委党委笫一督导组对会议的召开进行具体指导，特别是对《实施意见》进行了严格把关。一会儿，市国资委党委第一督导组组长冬生同志还要做重要讲话，代表市国资委党委对我集团开展教育实践活动提出要求，大家要认真学习、抓好落实。下面，我讲三点意见。

　　党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是团结带领群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒。中央之所以分批开展教育实践活动，并把第二批活动作为第一批的延伸和深化到我们企业，更加突出问题导向、突出服务群众，目的就是使党执政的组织基础更加牢固，使党和人民群众的血肉联系进一步密切。我们中太要在这次群众路线教育实践活动中全面准确把握好上级党委的要求，从加强党建工作的全面建设和推动企业改革发展的大局出发，充分认识开展教育实践活动的现实意义和必要性，进一步增强自觉性、紧迫性和坚定性。

　　（一）开展教育实践活动，是保持党的先进性和纯洁性，巩固党的执政地位和执政基础的必然要求。当前我国正处在全面建设小康社会的关键期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚期，党面临的“四大考验”比任何时候都更加复杂严峻，存在的“四大危险”比任何时期都更加尖锐现实。能否经受住考验，化解危险，关键是看能否保持党的先进性和纯洁性，能否赢得人民群众的拥护和支持。得民心者得天下，失民心者失天下。开展教育实践活动，就是促使全党同志始终坚持党的群众路线，把为民务实清廉的价值追求深深根植于全党同志的思想和行动中，自觉深入到群众中去，加深与群众的感情，顺应群众的期待和要求，巩固党密切联系群众的传统优势，使保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位具有广泛、深厚、可靠的群众基础。

　　（二）开展教育实践活动，是密切党群干群关系，提高群众工作水平的迫切需要。历史的实践证明,群众路线是党的传家宝、生命线。但是，必须清醒地看到，在我们党长期执政条件下，部分党员干部与群众的联系松散了，感情疏远了，宗旨意识淡薄了，不闻民间疾苦，不问群众冷暖，不顾群众利益的问题越来越严重。我们集团公司各级党组织在对待员工和开展工作上总体是好的，真心实意地为员工谋取了很大利益，解决了很多员工迫切关心的实际问题，赢得了员工的理解和支持。但是，我们不能在群众工作上有了小绩而感到自满。有些工作我们还没做到位，比如困难员工帮扶、收入正常增长等；做好群众工作的能力还存有欠缺。开展教育实践活动，就是要用好“传家宝”,坚守“生命线”,使党员管理人员树立群众观念，增强公仆意识，不断提高服务群众的能力和水平，积极主动解员工之难、排员工之忧、顺员工之意，不断巩固和增进同员工群众同甘共苦、荣辱与共的感情。

　　（三）开展教育实践活动，是顺应员工群众期盼，解决员工群众反映强烈问题的有效途径。坚持从实际出发，解决突出问题，是教育实践活动的鲜明特点，也是确保活动取得实效的关键。对于党员队伍中存在的“四风”问题，市委及国资委党委都进行了深刻剖析，这些问题在我们集团公司的党员管理人员身上都不同程度的存在，通过深入了解分析，存在着以下“六不”现象：

　　一是政治意识不强。有的党员管理人员党性观念差，对上级和党委的决策部署说三道四、评头论足，甚至当面一套、背后一套，公开场合点头赞同，私底下发牢骚、讲怪话；有的宗旨意识淡薄，个人私利放前面，工作事业放后面，追求个人前途和利益愿望强，为员工服务意识弱；有的缺乏大局观念，以小团体利益为重，对集团做出的决策部署，合意的就执行，不合意的就搞变通；有的不讲原则，不说实话，不报真情，欺上瞒下；有的道德素养差。

　　二是服务质量不高。有的党员管理人员对企业改革发展中遇到的新情况、新问题不钻、不研究，沉不下心、钻不进去，打麻将、扑克一夜不累，抱起书本来倒头就睡，文的不行、武也不行，大事做不来、小事不愿做；甚至办事不讲规矩、不按程序，解决企业困难问题常“缺位”，不尽心、不出力，对安排部署的工作任务完成得不够彻底；有的事业心、责任心不强，甚至“踢皮球”、“打太极”，推诿扯皮、敷衍了事；有的党员领导不联系基层、不联系员工，不把基层一线的声音和员工的疾苦放在心上，不把基层一线的意见和员工的合法权益放在眼中，高高在上。

　　三是工作作风不实。有的党员领导深入基层企业调查研究、解决问题少；有的支部班子成员因循守旧、行动迟缓、办事拖拉，只求过得去，不求过得硬；有的党员管理人员喜欢做表面文章、摆花架子，会说不会干，遇到矛盾绕着走，看见问题打哈哈，缺乏职业精神，甚至稀里糊涂，只顾守摊子、保位子，不思进取、不谋发展；出现上班晚、下班早，人在岗、心在外，玩游戏、搞网购，不谈工作谈吃穿等现象。

　　四是执行制度不严。有的党员管理人员在执行规章制度上，存在执行不力、执行不严的问题，使制度成了摆设。缺乏规则意识，把法律法规、规章制度放在桌上、挂在墙上，就是不装在心里、不付诸行动，在执行制度上采取两种态度、两把尺子，对人不对己、量外不量内；甚至凭个人好恶定规矩、办事情，以合不合自己意愿、对不对自己路子来评价工作、选人用人，对集团公司造成了重大损失和影响。

五是履职行为不廉。有的管理人员廉洁自律意识不强，纪律观念淡薄，自我要求不严，不给好处不办事，给了好处乱办事，向下属单位吃拿卡要，甚至有个别人员找理由在下属单位报销费用；还有的党员管理人员理想信念淡薄，把党风廉政建设、廉洁从业规定当耳旁风，利用职务之便捞取好处，搞权钱交易，借权营生、暗箱操作，办事收钱，以权谋私、中饱私囊。这些不良风气的存在，影响了党员管理人员在员工群众中的形象，影响了党群干群关系，给集团公司的改革发展造成了不利影响。开展教育实践活动，就是要聚焦“四风”方面的突出问题，引导各级党组织和广大党员干部充分认识问题的严重性和危害性，对当前工作上存在的问题来一次大排查、大检修、大扫除，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，通过开展教育实践活动得到彻底根治。

　　（四）开展党的群众路线教育实践活动，是推动企业经济扩容提质、上档升级的根本保证。党的十八届三中全会吹响了全面深化改革的号角，对民营企业发展提供了理论指导，特别是对推进企业转变经济发展方式提出了明确的要求。我们要把深化企业改革，贯彻落实好集团公司西安年会精神，认真研究落实“1139”和“3+7”战略发展目标，全力打造具有核心竞争力中太品牌的各项举措，把目标落到实处。要把年初既定的各项目标任务圆满完成，就必须紧紧依靠广大员工，从员工中汲取无穷的智慧和力量。开展教育实践活动，就是要有针对性地解决好制约集团发展的各类问题，激发全体党员和广大员工的进取意识、机遇意识、责任意识，全身心投入到本职工作中，形成推动集团公司更好更快发展的强大合力。

　　开展教育实践活动，必须全面贯彻中央的重大决策部署和习近平总书记重要讲话精神及上级党委的会议精神，坚持“主题不变、镜头不换”，贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”，对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进四面镜子，以补精神之钙、除“四风”之害，推动思想认识进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实为目标，着重做好以下工作。

　　（一）认真做到“三个始终”：始终坚持主题不变，把牢为民务实清廉的活动主题，不断强化为民靠民、务实求实、廉政勤政；始终坚持镜头不换，把牢反对“四风”这一核心任务，对准焦距，找准穴位，抓住要害，不走神、不散光；始终坚持程序不减，把牢学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，确保切实改进、真正提高。

　　（二）要着力解决“三方面问题”：解决“四风”突出问题。对吃喝风、玩乐风、大操大办等不正之风，吃拿卡要等问题，集中火力打攻坚战、歼灭战；解决关系员工利益的问题。围绕员工所思所盼，解决侵害员工利益的突出问题，办一批员工看得见、摸得着、感受得到的实事好事；解决一切服务员工，为员工排忧解难的问题。不断完善联系服务员工的工作机制，切实提高直接服务员工的能力水平。

　　（三）要坚持“三个结合”：坚持把握基本要求与联系基层实际相结合。要严格遵循教育实践活动的指导思想、目标任务和环节步骤，特别是规定动作要不折不扣地做扎实、做到位；同时要紧密联系企业和党员队伍实际，针对不同情况加强分类、分层指导，找准需要解决的突出问题，明确具体任务和推进举措，不搞“一刀切”、“一锅煮”。

　　坚持调动党员管理人员积极性与员工参与积极性相结合。让群众看到党员管理人员敢于正视并解决问题的决心，看到以身作则、发挥示范带头作用的行动；同时，要激发广大员工关心党的形象、关心党的事业、关心党员健康成长的责任感，引导员工履行监督责任，真心帮助党员领导和党员管理人员改进提高。

　　坚持严格要求与把握政策尺度相结合。开展活动要坚持标准、严字当头，把从严治党的要求真正落到实处；同时要领会好政策规定，坚持正面教育为主，重在自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，既防止“走过场”，又不能“搞过头”。

　　（五）要着力在五个方面下功夫。在活动推进过程中，我们要紧紧抓住关键环节，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，严格标准、步步深入，环环紧扣完成好各项工作。

　　1、深入推进“灵魂革命”，在坚定理想信念上下功夫。群众路线的贯彻、工作作风的转变，关键在于认识水平的提高、思想行动的自觉。要抓住思想建设这个“总开关”，把解决思想问题、加强思想意识改造、让党员管理人员真正受教育放在第一位。通过深入学习中国特色社会主义理论体系，学习党的十八大、十八届三中全会、习近平总书记系列讲话精神，学习党的光辉历史和优良传统，学习践行党的群众路线的先进典型事迹，让广大党员管理人员真正在思想和灵魂深处“爆发革命”，把为人民服务的宗旨观念内化于心、外化于形，让理想信念的明灯亮起来，使为民服务理念真正成为广大党员管理人员的价值追求、行为准则和绩效标准，拆掉党员管理人员与员工之间的“无形之墙”，打通“从群众中来，到群众中去”的便捷通道。

　　2、引导员工广泛参与，在开门搞活动上下功夫。我们的党员管理人员作风怎么样，存在哪些问题，群众看得最清楚，最有发言权。开展教育实践活动，必须真开门、开好门，每个环节都组织员工有序参与，让员工当“医生”、“安检员”，把脉问诊、检查防护，避免自说自话、自拉自唱，不搞闭门修炼、体内循环。党员管理人员特别是领导干部要有虚怀若谷、海纳百川的胸襟，本着从善如流的态度，放下架子，以群众心为心，热忱地欢迎员工提建议和意见，诚心诚意地听真话、听实话，真正把存在问题找出来。

　　3、严防活动变通走样，在落实规定动作上下功夫。这次教育实践活动在方法步骤上要把握好三个环节：一是学习教育、听取意见，二是查摆问题、开展批评，三是整改落实、建章立制，这三个环节是相互联系、相互促进的有机整体。学习教育、听取意见是基础，这个环节搞好了，才能掌握思想武器，提高思想认识，增强内生动力。查摆问题、开展批评是关键，问题找准了、批评搞好了，整改就有了方向、有了基础。整改落实、建章立制是根本，教育实践活动的最终目的就是要解决问题、群众满意，把活动成果巩固下来、坚持下去。我们一定要按照这些基本步骤和环节开展活动，做到步骤不少，环节不省，标准不降。

　　4、狠抓定规立矩，在推进常态长效上下功夫。要坚持从实际出发，边实践、边总结，进一步改革完善民主决策机制、党员管理人员联系服务基层一线和员工群众机制、作风建设机制、员工权益维护机制、监督管理机制等，以制度机制固化作风建设成果。“令在必信，法在必行”。要坚持一手立规矩、定制度，一手抓整改、抓落实，强化制度执行力，用严明的制度、严格的执行、严密的监督、严肃的惩处，让走群众路线成为党员管理人员的自觉行动和刚性要求。

　　5、强化领导带头，在真正置身活动上下功夫。各级领导班子成员和党员管理人员既是活动的组织者、推动者，更是活动的参与者、践行者，要用严格的尺子衡量自己，用更高标准要求自己，用无私无畏的勇气改造自己，带头学习提高、带头调查研究、带头听取意见、带头交心谈心、带头开展批评和自我批评、带头进行整改，力争认识高一层、学习深一步。通过“自上而下”的实际行动，一级做给一级看，一级推动一级干，在全集团上下形成改进工作作风、密切联系群众的“场效应”。

　　这次教育实践活动范围大、任务重、要求高。各级党组织要把开展好教育实践活动作为重大的政治任务，严格按照国资委党委的要求抓紧、抓实、抓好，确保活动扎实有序健康开展。

　　一是领导责任到位。集团公司成立了党的群众路线教育实践活动领导小组及办公室，各单位党组织也要成立相应工作机构，开展好本单位的教育实践活动。要不折不扣地落实上级党委的要求，把好方向、把握政策、搞好动员部署，加大推进力度。党委、总支、支部一把手要履行好第一责任人的职责，吃透政策原则、把握进度节奏、解决关键问题，特别是要深入一线，靠前指挥，拿出足够的精力谋划部署、指导督促教育实践活动，切实做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。

　　二是督促检查到位。以集团党委班子成员为重点，设立9个教育活动联系点，对群众路线教育实践活动的开展进行指导，负责督导全面开展教育实践活动工作。各位常委、委员要真正沉下去，坚持对上负责和对下负责相统一，抓住重点环节、焦点问题搞好督导，有效传导压力，及时解决问题，确保活动严格把关、督导活动全程，做到不漏项、不留死角。

　　三是统筹协调到位。开展教育实践活动的落脚点是全面加强党的建设，推动集团公司经营管理的全面发展，提高员工群众生活水平。各级党组织要把教育实践活动当做重大机遇和强大动力，坚持统筹兼顾、科学谋划，把教育实践活动与深化企业改革、搞好生产经营等各项工作相结合，做到两手抓、两不误、两促进。要合理安排好时间和精力，使活动每个环节、每项措施都为中心工作服务，把党员管理人员在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，用改革发展成果检验活动成效，以作风建设的新成效推动集团公司各项事业发展再上新台阶。

　　四是宣传引导到位。要高度重视舆论宣传工作，精心策划，把握好重点和关键，为活动顺利开展营造良好舆论氛围。要加大宣传力度，宣传好教育实践活动的重大意义、进展情况和取得的重要成果；要坚持正面典型引导和反面典型教育相结合，既要选树一批正面典型，又要曝光一批反面典型。

　　同志们，开展好党的群众路线教育实践活动，责任重大、任务艰巨、意义深远。我们要认真贯彻落实好上级党委的部署要求，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把教育实践活动抓好、抓实、抓出成效，推动集团各项事业持续健康发展，为党的各项事业增加正能量！