二0一三年度党建工作指导意见-中太建设集团

　　2013年党建工作的总体要求是：以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神和省、市党代会及集团二次党代会精神，以打造党组织品牌、服务中心工作、推动集团全面发展为目标，以加强党员队伍建设、精神文明建设、群团组织建设为重点，紧紧围绕集团公司“一园两翼，多元发展，实现中太产业结构转型与升级”的战略定位，坚持“打中太牌、走全国路、谋海外财”和“三个跨越、四个一体化”的发展方针，团结带领全体党员锐意进取，开拓创新，富有成效地开展各项工作；大力营造做表率、当先锋，创佳绩、求发展的良好氛围，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为完成集团2013年的各项经济技术指标和各项工作任务鼓劲加油、增光添彩，为实现集团的长远发展提供有力的思想和组织保障。

　　建立健全党的基层组织是做好党建工作、打造中太党组织品牌的基础。按照党中央《关于加强和改进非公有制企业党的建设工作的意见（试行）》的要求，各级党组织和党员领导要以推动集团科学发展，延伸党建工作渠道，扩大党组织覆盖面为己任，树立对集团长久发展负责任与全国中太一盘棋的思想理念，结合集团行政组织架构，夯实党建工作基础。在现有的基础上，认真做好党员发展、教育、管理、监督和服务工作。

　　根据集团不断发展壮大的行政建制及党员分布情况，按照党的基层组织建设规定，对具备成立正式党支部条件的各集团（板块）下属各单位，都要及时建立党支部，不断完善基层组织建设，发挥好党支部的战斗堡垒作用；对不具备建立正式党支部的单位，要建立临时支部，使其与行政配套统一，做到那里有中太下属单位，哪里就有党组织，不断提高集团公司党组织在国内外下属单位的覆盖率，使每一个在中太工作的党员都有一个温暖的“家”。从而，增强中太的凝聚力，为拓展建筑市场、提高集团的市场占有率发挥积极作用。

　　1、开展“三抓三带”活动，激发党建工作“四个活力”。各级党组织和党员领导要围绕集团“坚持多元发展、转变发展方式，深化流程管理、提升集团核心竞争力”的发展主线，通过典型带动、上下联动、整体推动等多种形式，认真开展抓好班子、带好队伍，抓好支部、带好党员，抓好党员、带好群众的“三抓三带”活动，发扬实事求是、脚踏实地的思想工作作风，成为引领集团发展的时代先锋。

　　2、认真贯彻落实工作围着经营转、经营围着项目转、项目围着效益转的“三围三转”和遇到问题不回避、不推诿、不拖延、不等待；推动工作有气势、有作为、有准则、有成效的“四不四有”准则，作为改进工作作风、推动工作发展的理念，落到实处。

　　一是为集团实现从粗放型管理到精细化管理，从传统土建项目到设计施工总承包、到BT和BOT项目，再到资本运营等战略目标的转型升级做好宣传、鼓劲工作，营造良好的思想舆论氛围，调动一切内在因素，团结、引导、凝聚广大党员积极主动地为集团的创新发展出谋献策，发挥党组织的号召力与凝聚力。

　　二是以提升企业科技含量，推动成立国家级企业技术中心，打造科技型企业集团为已任，以钻业务、学技术、创新发展为目标，动员、组织广大党员积极开展“文明工地”创建和“四新”应用推广的创新活动。为提升集团的核心竞争力贡献力量。

　　3、积极打造中太“党组织品牌”，精心实施基层党建“活力工程”。即：激发组织活力，构筑服务企业发展的坚强堡垒；激发队伍活力，提升党员队伍整体素质和培育领头雁；激发载体活力，着力创新党建活动形式；激发制度活力，完善基层党建工作长效机制。把党的各项规章制度落实好，把党的基层组织建设好，把党员积极性发展好，为集团的科学、全面发展提供坚强的组织保障与精神力量。

　　1、深入开展学习贯彻党的十八大精神和科学发展观实践活动。保持政治敏感性，关注国家政策动态，找准自身发展方向。紧密结合集团的实际，研究符合集团发展的思想理论体系，更好地用党的理论武装头脑、指导实践、推动工作，把党建工作的标准提升到与集团今后发展相一致的高度上来，凝心聚力、积极开展好各项学习实践活动，认真解读和深刻领会党的“十八大”精神内涵、习近平总书记的系列讲话精神及党的各项方针政策，引领全体党员统一思想认识，启发思维模式，提高党员领导的工作能力和决策水平。

　　2、继续开展“创建学习型党组织，争当学习型党员”活动。坚持不懈地学习，是提高企业核心竞争力和党员综合素质的必经之路。各级党组织要坚持深入持久地积极开展“创学习型党组织，争当学习型党员”活动。把广大党员的积极性统一到学习求知、钻研业务、提高素质上来，积极打造学习型班子团队和学习型党员队伍，在全员中形成求知上进、自觉学习、终身学习的良好风气，从根本上提高党政班子成员与全员综合素质，增强集团的核心竞争力。

　　1、持之以恒地在党员中深入开展中太理念、公司精神、职业道德等系列教育活动；利用纪念“七一”等重要节点、支部“三会一课”、工作例会等开展党的优良传统、职业道德等教育，叫响“我是党员向我看齐”的口号，引导党员讲党性、重品行、做表率，从而带动员工遵纪守法，注重职业道德，遵守集团各项规章制度。

　　2、抓好各级领导班子廉洁自律工作，提高拒腐防变能力。结合集团实际，制定集团《党风廉政建设和反腐败工作责任分工》。按照“一岗双责”和“谁主管、谁负责”的原则，建立健全监督约束机制，将责任落实到人，把责任制的执行贯穿于生产经营管理各项工作之中。

　　3、认真落实中央、省市纪委全会精神，注重教育，着眼防范，筑牢拒腐防变的思想防线；加强法律知识学习，引导党员领导自觉树立廉洁自律意识，不断提高依法决策、依法经营、依法治企的能力和水平。

　　1、严格落实《党员分类管理规定》。按照党员分类管理要求，抓好流动党员的管理教育工作。坚持书记与党员谈话制度。对流动党员进行跟踪管理，定期与党员见面谈话，建立健全流动党员信息台帐，保持沟通联系和教育监督，增强流动党员组织观念，保持党员队伍的稳定性。

　　2、完善流动党员组织关系管理。坚持以流入地党组织为主、流出地和流入地党组织共同管理。构建流出地与流入地党组织密切配合、有机衔接的流动党员管理机制。探索利用现代技术手段，加强对流动党员的管理。坚持区别情况、动态管理，根据建筑行业特点、流动党员的分布状况和居住地点等具体情况，采取单位管理和小区管理等多种方式，努力做到党员流动到哪里，党组织的管理就覆盖到哪里。

　　3、坚持高标准、高质量做好发展党员工作。大力引导、鼓励青年员工积极要求进步、向党组织靠拢，壮大入党积极分子队伍，不断加强积极分子培养教育，严格把关，提高发展党员质量，注重在项目管理人员、高学历人员、思想端正、能力强的施工一线优秀青年、专业技术人员中培养吸收发展党员，改善党员队伍年龄和知识结构，不断增强党员队伍的生机、活力。

　　一是以争创“党员先锋岗”活动为载体，坚持不懈地开展创先争优“我是党员我带头”主题实践活动。各级党组织要继续开展好党性教育活动，通过开展多种活动形式，不断激发党员的责任感和使命感，增强党员创先争优意识，引导党员带头立足岗位当模范，为集团实现精良管理、高端发展的目标发挥出党组织和党员应有的作用。

　　二是抓好精神文明建设，确保省级文明单位的品牌。认真贯彻落实上级党委和文明委的精神文明创建部署，严格落实国家《公民道德建设实施纲要》，强化员工思想和社会公德、职业道德、家庭美德教育，提高员工文明素质。各级各单位要加大精神文明建设投入，积极开展群众性的精神文明创建活动，为实现全国“文明单位”目标努力奋斗。

　　三是抓好党委宣传工作，塑造中太企业形象。做好党委宣传工作对推动企业发展意义重大。要大张旗鼓地宣传展示集团长期以来，特别是近几年来改革发展和党建工作的业绩与成功经验，以及今后企业改革发展实践中的典型经验，充分利用内部宣传阵地和社会新闻媒体，及时地大手笔、全方位，多角度、多层次面向全国广泛宣传，为打造中太企业品牌和党组织品牌营造良好的内外环境和舆论氛围。

　　1、积极开展员工喜闻乐见的文体活动，在春节、三八妇女节、五一国际劳动节、建党周年纪念日、国庆节等重大节日，积极组织开展各种有益于员工的文体活动，陶冶员工思想情操，丰富员工文化生活。

　　2、工会继续开展“安康杯”和“岗位练兵、技术比武”等劳动竞赛活动。做好员工思想政治工作，维护企业员工权益；关心弱势群体，多为员工排忧解难办实事、办好事，保护好、发展好员工的工作积极性与创造性，为集团发展献计献策、多提合理化建议和意见。

　　3、建立健全共青团组织，组建青年突击队。为集团发展担当使命，励精图治。共青团组织牵头，组建“青年突击队”，为承担集团发展中的紧急施工任务，积极开展好各项工作和活动，为企业又好又快发展增光添彩。

　　2013年，是全面贯彻落实党的十八大精神和集团二次党代会精神的开局之年。党建工作要围绕集团当前与阶段性的中心工作任务，充分发挥好党组织的凝聚力和战斗力。各级党组织要全面贯彻好集团年会与年度工作动员大会精神，认清当前党和国家的政治经济形势，在实际工作中要按照上级党委的要求，抓住发展机遇，把国家战略发展政策、行业发展态势要求与集团的发展目标紧密结合起来，与党建工作、施工经营管理有效结合起来，用党的理论指导我们的工作实践，全面推动集团党建工作向深度和广度发展，为实现集团的改革创新、和谐发展目标，提供更加有力、可靠的思想保证和精神动力。