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从多领域全方位深入开展绿色建筑行动河北加快建筑节能省创建步伐
发布时间:2013/5/21  浏览次数:4913 次  来源:建筑时报
  当前,我国正处于城镇化进程加快发展重要时期,工业化、城镇化、新农村建设将全面提速。河北紧紧抓住这一难得历史性机遇,按照《国务院办公厅关于转发发展改革委住房城乡建设部绿色建筑行动方案的通知》精神要求,紧密结合本省实际,高起点、大手笔,精心布局谋篇。日前,河北省人民政府办公厅转发了省发展改革委、省住房城乡建设厅联合制定的《关于开展绿色建筑行动创建建筑节能省实施意见》的通知,确立了战略新目标、新任务。从多领域全方位深入开展绿色建筑行动,加快建筑节能省创建步伐。
  河北省提出的建筑节能省即在建设领域内、建筑全寿命周期中,全面贯彻执行各项建筑节能标准,在新建建筑节能标准执行、既有建筑节能改造、可再生能源规模化应用、绿色建筑发展、公共建筑节能管理、绿色建材产业化等方面走在全国前列,建筑节能整体水平及基本指标达到全国先进水平。据此,该省在《关于开展绿色建筑行动创建建筑节能省实施意见》中提出了总体要求和工作目标及基本原则。该省明确,要以新型城镇化和新农村建设为契机,以提高资源利用效率和建筑舒适性为重点,以节能减排为动力,牢固树立生态文明理念,严格建筑规划、设计、建设、验收、运营、保修、报废等环节管理,加大政策法规、标准规范、技术推广、产业支撑等支持力度,多领域、全方位深入开展绿色建筑行动,加快建筑节能省创建步伐,加速转变城乡建设模式,推动资源节约型和环境友好型社会建设取得新成效。到2015年,建筑节能政策法规、技术标准、科技创新、产业支撑、市场监管等体系基本建立,新建建筑能效水平、既有居住建筑节能改造规模、供热计量收费比例、可再生能源建筑应用占比、公共建筑节能改造面积等指标基本达到国内先进水平,创建建筑节能省任务基本完成,并将工作目标细化分解为新建建筑能效提升、既有居住建筑供热计量及节能改造、供热计量收费改革、可再生能源建筑应用、公共建筑节能管理等五项。
  按照具体目标任务,2015年全省城镇新建建筑节能标准执行率达到100%。到2015年底,城镇新建建筑中绿色建筑面积达到25%,三星级绿色建筑面积占绿色建筑总量比例达到10%。“十二五”期间,全省完成具备改造价值的既有非节能居住建筑供热计量及节能改造3300万平方米,基本实现围护结构、供热计量和管网热平衡3项综合改造。到2015年底,既有居住建筑供热计量及节能改造累计完成9600万平方米以上。到2015年底,各设区市住宅供热计量收费面积达到本市住宅集中供热面积的50%以上,县级市和县城住宅供热计量收费面积达到住宅集中供热面积的25%以上。到2015年底,全省可再生能源建筑应用面积累计达到155亿平方米,新建建筑中可再生能源建筑应用面积达到40%以上,示范地区建筑可再生能源消费量占建筑能耗总量的比例达到10%以上。机关办公建筑及大型公共建筑监管体系建设取得重大进展,各设区市与省能耗监测平台联网并实现动态监管。“十二五”期间,完成公共建筑改造210万平方米,公共机构办公建筑改造210万平方米。同时在《关于开展绿色建筑行动创建建筑节能省实施意见》明确了提高新建建筑节能水平、着力扩大既有居住建筑节能改造规模、积极推行供热计量改革、扎实推进可再生能源在建筑中的规模化应用、严格实施公共建筑节能管理、大力发展绿色建材产业、推进建筑工业化和住宅产业化发展、加强建筑拆除管理和建筑废弃物资源化利用等八大重点任务。
  为确保战略目标任务的实现,该省强调在推进工作中要遵循坚持政府调控,市场运作;坚持重点突破,示范带动;坚持分类指导,有序推进;坚持科技引领,产业支撑四项工作基本原则,同时从组织领导、严格目标责任、强化政策支持、健全政策标准、严格监督管理、强化宣传培训等方面制定了具体保障措施。特别是为强化政策支持。该省明确要加大建筑节能财政投入和奖补力度,探索有效的财政补贴、低息贷款、税收减免等激励政策。省级财政对完成既有居住建筑节能综合改造项目、二星级及以上绿色建筑项目按国家一定比例配套奖励,对获得中央财政补贴的绿色生态城区按国家一定比例配套补助。发展改革和财政部门要对以合同能源管理方式实施的既有建筑节能改造项目,优先安排奖励资金支持;对新建绿色大型公共建筑,优先落实高效照明产品推广补贴政策;支持社会资金建立绿色建筑产业股权投资基金,拓展绿色建筑建设资金渠道,为绿色建筑发展募集资金,使绿色建筑建造者和使用者受益;制定支持住宅产业化项目、建筑废弃物资源化利用方面的激励政策。
  该省要求各地各部门要把开展绿色建筑行动、创建建筑节能省作为推进节能减排、建设生态文明的重要内容,作为建设经济强省、和谐河北的重要抓手,深入谋划,强力推进,努力使城乡建设走上绿色、循环、低碳的科学发展轨道。

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