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河北织就“诚信网”强化建筑市场监管 |
发布时间:2013/4/1 浏览次数:4883 次 来源:建筑时报
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围绕优化改善行业发展环境,河北把建筑市场监管工作重心转到建设信用体系和市场监管体系“两个建设”上来。今年,该省强调,要进一步加强建筑市场动态监管,完善市场准入清出机制,以建筑市场监管的政务诚信,带动建筑业企业的商务诚信和工程建设领域的社会诚信,努力营造公平公正、竞争有序的市场环境。该省从打造诚信行业入手,力促建筑市场监管工作效能的提升,并把建筑市场的专项治理与日常监管有机结合。 在建筑市场专项治理方面,今年该省将重点开展建筑市场专项执法检查,严厉查处造价咨询、招标投标、合同履约、施工许可等环节的违法违规行为。同时确定对2012年1月1日以来新开工、投资额在500万元以上的政府投资和使用国有资金的房屋建筑和市政工程,以及同期新开工、总投资在1000万元以上的其他在建房屋建筑和市政工程进行全面检查。
在建筑市场日常监管方面,今年该省把建筑市场企业资质资格动态监管作为重点,强化五个方面的工作。一是推行建筑业企业资质数字化申报和智能化审批;二是建立和完善企业工程业绩和注册人员核查制度,促进企业增强人才储备和资信能力,引导企业诚信合法经营;三是充分运用资质管理手段调控企业等级和专业结构,控制低资质企业数量,提高高资质企业比例,控制建筑业产能相对过剩领域的企业数量,提高市场紧缺专业的总承包和专业承包企业比例;四是完善进冀企业备案基础信息管理,重点增加对进冀企业办公场所和应急负责人任职条件的要求,增加与备案资质相适应的注册建造师信息;五是继续开展资质动态监督检查,重点组织开展地基基础、消防、特种作业等专项资质和其他重点监控企业的监督检查。
工程招投标作为建筑市场监管工作的重点和难点,该省将进一步加强建设工程施工合同履约管理,定期评价,建立台帐,及时将评价信息录入系统,并探索开展分包合同特别是劳务分包合同履约管理的具体措施。同时强化项目监管,落实总承包招标,规范标段划分。继续实施“一标一评一记录”,修订评标专家管理办法,落实评标专家资格审查及回避制度。并建立招标代理机构从业人员管理系统,加强人员变更监管,实时核对代理机构是否符合资质条件。
该省还充分运用建筑市场监管信息化提升监管能力与水平,促建筑业企业的商务诚信和工程建设领域的社会诚信。今年,在全省范围内正式启用河北省建筑业企业信用综合评价平台,整合现有的建筑市场监管信息系统,扩大监管信息共享范围,将评价结果用于政府投资占主导地位的工程项目招投标,实现建筑业企业信用综合评价结果应用的全覆盖。将重点研究制定建筑劳务实名制推行标准和监管办法,完善系统功能,规范农民工工资发放流程,强化注册人员在岗执业行为监督。同时进一步完善建筑业企业统计报表制度和信息采集机制,加强对建筑业经济运行情况的监控。
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