经李克强总理签批，国务院日前印发《关于取消非行政许可审批事项的决定》，在前期大幅减少部门非行政许可审批事项的基础上，再取消49项非行政许可审批事项，将84项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项。今后不再保留“非行政许可审批”这一审批类别。
根据《决定》，铁路基本建设项目今后将不再需要国家铁路局审批。此外，在取消的涉及建设领域的非行政许可审批事项中，还包括矿产资源综合利用示范基地确定和矿产资源综合利用示范基地建设总体规划、国家地质公园规划以及直辖市人民政府申报的中国温泉之乡（城、都）的发展建设总体规划将不再由国土资源部审批；中央投资的水利工程项目初步设计及概算（含概算调整）将不再由水利部审批。
同时，涉及建设领域的还有多项调整为政府内部审批的非行政许可审批事项，分别为：住房城乡建设部的直辖市、省（自治区）人民政府所在地城市以及国务院确定的城市的总体规划审批、中国历史文化名镇、名村确定的审批、省域城镇体系规划审批、国家级风景名胜区详细规划审批；国家发展改革委的政府出资的投资项目审批以及重要行业、重点领域、重大项目、重点地区的发展建设规划、专项发展建设规划审批；国土资源部的土地利用总体规划编制及修改审查、土地利用年度计划编制审批、城乡建设用地规模边界调整审批、土地管理制度改革试点审批、国家综合配套改革试验区土地专项方案审批以及建设项目控制工期的单体工程先行用地核准；交通运输部的主要港口的总体规划审批；水利部的中央安排前期投资的水利规划及专题研究项目立项审批等事项。
据统计，本届政府成立之初，国务院部门共有非行政许可审批453项。经过2013年和2014年前后七轮的清理，已经取消了209项。2014年4月，国务院印发《关于清理国务院部门非行政许可审批事项的通知》，决定通过一年时间对各项部门现有非行政许可审批事项进行全面清理。今年5月6日召开的国务院常务会议审议通过了对剩余244项非行政许可审批事项的清理意见。至此，国务院部门非行政许可审批事项清理工作全面完成。
“非行政许可审批”这一概念退出了历史舞台。 |
